С цялата си дейност в. „Строител“ е изключително полезен

Г-н Киров, как се очер­та­ва туристическият сезон в Царево? Чуха се различни коментари, че сезонът на Българското Черноморие тази година е по-слаб?

Както казвам доста често: обективно - сезонът е такъв, какъвто е. Тази година е оптимален и ние трябва да сме благодарни за това. Според мен доближава нивата от миналия летен сезон. Специално за гр. Царево през юни беше малко по-силен от обикновено заради редица спортни събития, които се проведоха. Бяха отчетени няколко хиляди повече нощувки от регистрирани участници. В момента местата за настаняване в черноморските курорти са запълнени. При разговорите ми обаче с представители на ресторантьорския бранш те споделят, че туристи има, но потреблението е доста по-ниско спрямо предишни периоди. Всички виждаме, че средната класа и хората с по-ниски доходи обедняха. Надяваме се това да е временно и приемането на еврото и стабилността в политическата обстановка да допринесат хората да бъдат по-спокойни във финансов аспект. Трябва да сме благодарни на всеки човек, който е отделил средства и е избрал да почива в община Царево.

Очакванията ми са сезонът да бъде успешен, защото всички наши събития привличат интелигентна публика и се радват на голям интерес. Пак казвам - благодарен съм на хората, които са тук.

Вече има приет държавен бюджет. Повече от половин година общините работиха без такъв и съответно без собствени финансови рамки. Стана ясно, че проектобюджетът на Царево е готов. Какво залагате до края на 2026 г., на какво акцентирате в него?

На практика местните власти ще работят с редовен бюджет в последните няколко месеца на годината. Ние ще сме сред първите общини, които ще приемат финансовата си рамка за 2026 г. Това ще стане на 3 септември, тоест след влизането му в сила ни остават три месеца за изпълнение. В голяма степен обектите, които са включени в него, вече са реализирани.

До края на годината ще направим важни ремонти на пътната инфраструктура в с. Лозенец и Царево, ще разработим проекти за редица обекти. Въпреки трудната година бюджетът ни ще бъде в размер на около 25 млн. евро плюс около 5-6 млн. евро привлечено европейско финансиране. Така че ще приемем една добра рамка за т.г., а в края на октомври или началото на ноември ще започнем да подготвяме и бюджета си за 2027 г. Въпреки закъснялото приемане все пак ще разполагаме с финансова рамка и ще можем да работим спокойно в оставащото време от 2026 г.

Какво успяхте да реализирате по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) и по Инвестиционната програма за общински проекти? На какъв етап са обектите и какво предстои?

Всички обекти, които сме подали по Инвестиционната програма, са в напреднал и финален етап на изпълнение. Само за изготвянето на два проекта, които са на сравнително малка стойност, не сме получили финансиране. Големите обекти – изграждането на водопровода на с. Варвара, основният ремонт на пътя за с. Бродилово, строителството на многофункционалната спортна зала в Царево, проектирането на водопроводи във всичките ни села в Странджа планина – са авансирани, разплатени, по тях се работи активно и се движим с много добро темпо.

По НПВУ нямаме проекти, защото сме много малка община и не отговаряме на критериите за финансиране. Имаме завършен обект по „Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021-2027“ – нашето рибарско пристанище. Изпълнителят трябваше да приключи дейностите през 2027 г., но се справи предсрочно. Всички съоръжения, халето за ремонт, лодкостоянките, складовете, модулната станция за зареждане на лодки и кораби с гориво и т.н. са готови. Въпреки привидно нулевата година заради забавения държавен бюджет ние свършихме доста работа, включително възстановихме и щетите от второто голямо наводнение от октомври 2025 г.

Какви са основните проекти, които залагате за 2027 г. и в перспектива за следващите 5 години?

Пристанищната инфраструктура е ключов приоритет за община Царево през следващите 5 години. Разполагаме с готов технически проект за авариен ремонт и модернизация на мостика и рибарската лодкостоянка в Ахтопол, който съгласуваме с институциите. Изготвянето на техническия проект за лодкостоянка в с. Лозенец е на самия финал, като успоредно презаверяваме разрешение за строеж за ново пристанище в Царево. За него сме на финала на процедура по екологична оценка. Новото пристанище на Царево ще бъде разположено изцяло в акваторията на съществуващото, като строителните дейности ще се изпълняват в морето. Това е малко по-специфичен проект, тъй като изисква определени технологии и много по-строги екологични и инженерни мерки. Нашият залив е дълбок около 15 м. Имаме амбициозната цел след презаверяване на разрешението за строеж да привлечем финансиране, като интерес към проекта проявяват частни инвеститори. Забелязва се положителна тенденция – инвестиционният интерес към Царево нараства. Ние сме една от малкото общини, получила сертификат клас „А“ за привлечен инвеститор за изграждането на многопрофилната болница в града. Проектирането е на заключителен етап и скоро готовият проект ще бъде внесен за обсъждане. По същия начин има частен интерес и към изграждането на пристанището.

Пристанищната инфраструктура е това, което ни липсва през последните 20 г. и върху което сме се фокусирали, но не означава, че не работим по други направления. Проектираме нова сграда на средното училище в Царево, тъй като броят на учениците се увеличава. Изграждането на изцяло новия корпус ще реши проблема с недостига на класни стаи и ще позволи въвеждането на дългоочаквания едносменен режим на обучение. Също проектираме два нови социални центъра за възрастни хора, работим и за подобряване на инфраструктурата в Ахтопол. През настоящата година инвестираме около 2 млн. евро от Програмата за развитие на селските райони в улична мрежа в с. Лозенец и с. Велика. Това са големите проекти, които предстоят през 2027 г.

Все по-активно се обсъжда, че публично-частното партньорство (ПЧП) ще стане ключов начин за реализиране на проекти, за които няма държавно или европейско финансиране. Очаква се до края на август да бъде публикуван проект на нов закон за ПЧП. Вестник „Строител“ стартира рубрика, в която публикуваме добри практики и интервюта с български и чужди експерти в об­ласт­та. Какви са възможностите на Царево в тази посока и какво е Вашето виждане по въпроса?

Има много сфери в икономическото развитие на една община, за които няма осигурено европейско или национално финансиране. Например пристанищата, а изграждането на новите съоръжения в Царево или Приморско би струвало около 30-40 млн. евро. Очевидно е, че България няма ресурс за строителството на пристанищната инфраструктура, а тя би била интересна за частни инвеститори. По същия начин са здравеопазването, логистичните паркове, жп инфраструктурата и други. Като юрист от години следя нашата нормативна рамка в областта и смятам, че тя изключително много изостава, процедурите за ПЧП са тромави и неясни. Включително тези за сертифициране на инвестиционни проекти с клас „А“ и „Б“ са сложни. Крайно време е не просто да черпим от европейския и световния опит при разработването на законодателството, а да осъзнаем, че всички развити държави, включително съседните ни страни, вървят в посока на ПЧП и концесиите, особено при пътната инфраструктура.

Вие като кмет и като юрист какво смятате, че най-много би Ви помогнало, за да реализирате ПЧП? Какво трябва да се заложи в закона, за да тръгне този процес?

На кметовете им трябва политическа стабилност в централната власт. Когато се зададе посока, тя трябва да се следва независимо кой управлява. Ако държавата покаже ясна визия за големите проекти – магистрали, пътища, тогава инвеститорите ще видят смисъл да се включат и в малките проекти на общините. Не може години наред да не се намира решение как да се довършат автомагистралите у нас и как да се изградят нови и изведнъж 30 г. след началото на демокрацията да осъзнаем, че в съседните страни аутобаните са възложени на частния бизнес. Когато държавата покаже ясна визия, че инвеститорите ще бъдат подкрепяни, тогава те ще се включват и в ПЧП с малките общини.

Домакинството на конкурса „Евровизия” през 2027 г. беше спечелено от Бургас. Как ще се отрази на общините от региона провеждането на събитие от подобен мащаб?

На първо място искам да кажа, че Бургас напълно справедливо и заслужено спечели домакинството – резултат от огромния труд, положен през изминалите 20 г., и изпълнението на всички поставени критерии от конкурса. Трябва да се сложи край на всякакви политически спекулации, защото няма политика в „Евровизия”, тя беше спечелена от Бургас заради постоянството на общинския екип. Градът отдавна е лидер и пример за това как се прави регионална политика.

Значението на домакинството за региона ще е огромно, но и изпитанията няма да са малко. Концертите ще са лесната и забавна част, но има и трудна част. Важно е да осъзнаем, че конкурсът зависи и от съседните на Бургас общини, от бизнеса и гражданите. Не е въпрос дали ще дойдат хора, защото със сигурност „Евровизия” ще привлече над 200 хиляди души. Те трябва да получат качествено обслужване в хотелите и ресторантите и да имат достъп до добра културна среда извън самото събитие. Почти всеки е посещавал световно събитие и е наясно, че никога нещата не се изчерпват само с него. Кметът на Бургас Димитър Николов и екипът на общината започнаха работа по подготовката веднага след като бе обявено домакинството. На 17 август участвах в първата регионална среща за „Евровизия” 2027, на която уточнихме детайлите по съвместната работа на местните власти, бизнеса и институциите. Именно заради това Бургас спечели – защото никога не губи време, винаги задава посоката на развитие, и то с много работа.

През изминалата година и ние с Вас зададохме една посока. В Царево се състоя първият конкурс „Строителен обект на Черноморието“, организиран от КСБ, в. „Строител“ и община Царево. След това имаше такъв и в Русе съвместно с община Русе, който беше за Дунавския регион. Предстои ни да проведем второто издание на „Строителен обект на Черноморието“ в Приморско. Вие сте член на журито. Какво е значението на една такава инициатива за черноморските общини?

Често ме питат дали е важно кметовете и техните екипи да получават награди. Аз бих добавил дали например за строителя е от значение да получава отличия. Всъщност не става въпрос за егото на един управленец – било то в политиката или в мениджмънта на една компания. Важно е от гледна точка на установяването на контакти и признанието за добре свършената работа.

Изключително много се радвам, че конкурсът ще е в Приморско през 2026 г., защото всички общини по Южното Черноморие се опитваме да развиваме тази дестинация. Приморско има прекрасни природни и географски дадености, а на територията на общината бяха изградени множество качествени обекти през годините.

Честно казано, останахме изненадани от фурора, който постигна „Строителен обект на Черноморието“ през миналата година в Царево, включиха се много участници със стойностни проекти. Наистина е ценно да има такъв конкурс, за да се покажат важните реализирани обекти от всички сфери на строителството, както и най-качествените проекти, които предстоят. В него се съревновават жилищни сгради, които не отстъпват по архитектурно и строително изпълнение на световните, както и ключова техническа инфраструктура, като пречиствателни и мостови съоръжения, болници. Важно е да покажем, че в България строителството не е просто усвояване на субсидии, както се внушава, а имаме нагледни примери за български строители, които са вложили значителни усилия за подготовка на мениджмънта и специалистите си. Имаме отговорността след успешното първо издание на „Строителен обект на Черноморието“ да продължим да развиваме конкурса.

Каква е визията Ви за Царево?

Царево да се развива като добро място за живеене. Това означава да осигурява качествена среда не само през туристическия сезон, а да бъдем гостоприемни целогодишно. Искаме да сме предпочитани за по-дълго пребиваване. Все повече млади хора се връщат тук заради новия медицински център, перфектните условия в детските градини и училищата, привлечени са и от богатата ни културна програма. Посоката е Царево да бъде привлекателно място за живеене, защото това ще го направи още по-предпочитана дестинация.

На финала – няколко думи за в. „Строител“.

Вестник „Строител“ е ценен партньор за общините, и то не само по отношение на инициативата „Строителен обект на Черноморието“. Благодарение на конкурса обектите от региона бяха представени дори в сградата на Европейския парламент в Брюксел – трибуна, до която малко кметове имат възможност да достигнат. С цялата си дейност в. „Строител“ е изключително полезен.