Общини

Владимир Георгиев, кмет на Самоков: Строителният бранш е изключително важен, защото много от жителите ни са заети в него

Радвам се, че изданието на КСБ дава трибуна на местната власт

Г-н Георгиев, как се отрази пандемичната ситуация на финансовото състояние на община Самоков? Обявеното извънредно положение и произтичащите от това мерки и ограничения доведе до сериозен спад на общинските приходи. В разговорите с колегите си виждам, че това е реалната ситуация за всички местни власти. Заради въведените мерки за периода отчитаме значителни понижения на плащанията по всякакъв вид задължения. От една страна, хората бяха възпрепятствани от различните ограничения за спазване на социална дистанция. От друга – много от тях останаха без работа и съответно без доходи, с които да покрият задълженията си. Върху спада в приходната част на общинския бюджет оказаха влияние и мерките, които предприехме, за да облекчим гражданите и бизнеса. Удължихме срока за ползване на 5% отстъпка от годишните налози с два месеца. На търговците отменихме заплащането на наемите за общински обекти, чиято дейност е възпрепятствана от заповедта на министъра на здравеопазването. Забраних провеждането на пазара в Самоков, което респективно значително намали приходите по това перо. Нямаше и такси в детските градини. Всичко това логично рефлектира върху постъпленията в общинския бюджет – тези от собствени приходи спадат наполовина в сравнение със същия период на миналата година (за март и април), като намалението от 1.01. до 31.05. през 2020 г. спрямо 2019 г. е в размер на над 4 млн. лв. При данъчните приходи това се дължи най-вече на по-малкото събрани средства от двата налога с най-значимо фискално значение – за недвижимите имоти и за превозните средства. Подобна е ситуацията и при неданъчните постъпления, като значителни намаления се отчитат при таксата за ползване на пазари, тържища, панаири, тротоари, улични платна (-52 %), както и на тези за ползване на детски градини и др. Събираемостта от наеми на общинско имущество също отбелязва сериозно понижение - 40%. При разходите за местни дейности и дофинансиране намалението следва спада на постъпленията на собствените приходи, като с 14% са по-малко разходите спрямо същия период на миналата година. Тук трябва да подчертая, че заради извънредната обстановка трябваше да отделим непредвидени средства за дезинфекция, като закупихме огромно количество препарати. Наложи се да отпуснем и допълнителни суми за МБАЛ – Самоков, за ремонт на лабораторията, който не бе планиран. Тези отрицателни стойности, които отчитаме, неминуемо ще рефлектират върху дейността на общинската администрация. С планираните приходи ние реализираме инвестиционната си програма, културния и спортния календар, обезпечаваме дейности по благоустрояване и поддържане на обществените пространства. В момента основната ни задача е да намерим баланса, за да не се отрази този спад в приходите драстично върху отговорностите, които има общината пред жителите си. Зимният туристически сезон тази година приключи по-рано от обикновеното. Повлия ли това сериозно на заетостта и приходите на общината? Ние се стремим да развиваме туризъм целогодишно и да предложим различни по вид услуги. Извънредното положение се отрази сериозно върху зимния туризъм, като по-краткият сезон доведе до спад на приходите от туристически данък от 20% (77 000 лв.) спрямо предходната година. Но тук трябва да отбележа, че заради наложените мерки бе преустановена работата и на музея и на музейните обекти. Април е активен по отношение на конферентния туризъм и зелените училища, които не се състояха. Много хора от туристическия бранш бяха освободени, тъй като почти всички хотели на територията на общината затвориха, а и поради преждевременния край на активния зимен сезон. По официални данни на Бюрото по труда в Самоков нивото на безработица през април е 13,9%. В сравнение с март тя е нараснала с 4,4%, а спрямо април 2019 г. – с 5,2%. В абсолютни цифри от началото на годината регистрираните безработни са се увеличили почти двойно. Тревожно е, че повече от половината са със средно и висше образование. Пандемията от коронавируса е голямо сътресение за хотелиерския и ресторантьорския бранш, които са основополагащи за икономиката в общината. Малкият и среден бизнес са най-засегнати от кризата. Предстоят трудни месеци за справяне с последиците. [caption id="attachment_228752" align="alignleft" width="400"] Новият парк в центъра на града[/caption] Предвиждате ли преразглеждане на инвестиционната програма на общината? На този етап търсим начини как да изпълним строителната си програма, а не да я съкращаваме. Това също е възможност да подпомогнем бизнеса и по-конкретно строителния бранш. По принцип в Самоков строителният сезон стартира по-късно заради климатичните условия. Но сега използвахме, че времето беше по-топло, и започнахме ремонтни дейности още през март. Успяхме до момента да изкърпим голяма част от улиците, защото повечето бяха разкопани през предходните години заради прокарването на трасето за газификация. Възползвахме се от времето и за оформяне на зелените площи, зацветяване. Постарахме се да направим мащабно пролетно почистване – на паркове, градини, обществени пространства, детски и спортни площадки, улици, като в момента продължава измиването на всички улици в града. Досега освен асфалтирането успяхме да извършим подмяна на водопроводите в три села и понастоящем се правят в останалите две, заложени в строителната програма. На финала сме и на планирания ремонт на тротоари, който започна от миналата година и е преходен обект. За нас е важно да имаме проектна готовност. Особено сега, когато търпим сериозно намаляване на приходите, е много важно да печелим финансиране по европейските програми. Това ще ни даде възможност да разширим строителната си програма. Ето защо работата по подготовка на проекти не спря и следим какви са възможностите да получим средства от ЕС. Кои са основните инвестиционни акценти в този мандат, които планирате? Това е третият ми мандат и мога да кажа, че следвам цялостна визия за развитие на общината, която си поставих още когато заех кметския стол. Тъй като основен икономически отрасъл за нашия район е туризмът, стремим се да заложим на дейности, които са важни за развитието му. Ще подчертая само, че успяхме да направим разработки на територията, които ще дадат възможности на инвеститорите и в същото време ще съхраним природните си ресурси. За туризма е много важна инфраструктурата. Ето защо ежегодно се стремим да заделяме средства за инвестиции във ВиК сектора, тъй като експлоатационното дружество от години не прави такива. С финансиране, осигурено от европейските програми, направихме ВиК на Боровец на първи етап и в момента сме кандидатствали за втора фаза. Реализирахме проект за ВиК на с. Доспей и с. Белчин – две населени места, които се очертават като туристически дестинации. Имаме готов проект за ВиК „Искровете”, това са селата Бели Искър, Маджаре, Мала Църква и Говедарци, които също са район, предлагащ различни видове туризъм. За съжаление проблемът с ВиК инфраструктурата в малките ни населени места е много сериозен, а трябва да отбележа, че все повече хора прекарват уикендите и ваканциите си там. Ето защо се налага да инвестираме средства в подмяната на силно компрометираната водопроводна мрежа. Имаме и готови проекти за водопроводите на три села – Райово, Белчин и Широки дол, за които се надяваме да получим външно финансиране. Мога да се похваля, че през последните години спечелихме два проекта по Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) на стойност над 6 млн. лв. С единия реновирахме четвъртокласната пътна мрежа до Доспей, Белчин и Драгошиново – Злокучане. С втория проект ремонтирахме основно три улици и тротоарите към тях в Самоков. В момента предстои да се обнови и четвъртата улица по проекта. Тук искам да подчертая, че съблюдаваме подобни строителни дейности на пътна инфраструктура да се правят след подмяна на водопровода. Затова се наложи община Самоков първо да инвестира във ВиК. Така работим и по селата – асфалт се полага на улици със сменен водопровод. В малките населени места през тази година предстои да ремонтираме сградите на кметства, които са одобрени за внедряване на мерки за енергийна ефективност по ПРСР. Чрез МИГ – Самоков, кандидатствахме с проекти, които ще се реализират в селата за подобряване на инфраструктурата на читалищата, за възстановяване на културни обекти, за спортни съоръжения, както и за площадните пространства. Извън финансирането по европейски проекти в строителната програма сме заложили и редица дейности, които ще финансираме със собствени средства. Ще продължим благоустройствени дейности в централната градска част и по кварталите с направата на тротоари, алеи, зелени площи, паркинги и др. От края на първия ми мандат започнахме проектиране и обновяване на парковете, както в, така и на тези край Самоков. Изградихме нов парк в центъра на града. Направихме открита сцена, фитнес площадка и въжен атракцион в Туристическата градина. Тази година ще осъществим трети етап от проекта за лесопарк Ридо, където се възстанови входното пространство, „Пътеката на здравето”, обособиха се кътове за спорт, отдих, детски кътове. В 2020 г., освен алея за трудно подвижни хора и лица с увреждания, със средства от Министерството на спорта ще ремонтираме и ролбана за лятна подготовка на състезателите по биатлон. Винаги съм смятал, че нещата не могат да се реализират на парче, а е необходима цялостна концепция, която да се изпълнява поетапно. [caption id="attachment_228753" align="alignleft" width="400"] Санирани блокове[/caption] Въпреки кризата, строителните дейности не спряха. За кои от обектите в общината напредъкът е най-осезаем? Както споменах, хубавото време ни даде възможност да стартираме по-отрано дейностите, за които бяхме приключили процедурите и имахме избрани изпълнители. Освен текущите СМР на улиците и подмяна на водопроводите обновяваме и детски съоръжения. Съвсем скоро стартира и проект по „Красива България” за ремонт на ограда на детска градина в Самоков, като общината със собствени средства е предвидила и изграждането на интерактивна площадка за малчуганите. Довършваме реновацията на два училищни двора, където изграждаме и спортни площадки. С пари на общината обновихме дворовете на четири училища, като подготвяме проекти за още две. Построихме нов физкултурен салон на най-старото училище в Самоков, отново със собствени средства и с финансовата помощ на Министерството на образованието и науката. Стремим се да работим последователно и да инвестираме във всяка сфера – социални дейности, здравеопазване, образование, като сме начертали линия за развитие във всяка една област, която следваме. В момента се поставят нови стълбове за улично осветление, като тук трябва да отбележа, че ние сме една от първите общини, която подмени изцяло уличното осветление в града, Боровец и всички 24 населени места с енергоспестяващи тела. От средата на този месец ще започне и основният ремонт на главната улица и тротоарите към нея в най-големия квартал на града. А през май подменихме изцяло водопровода на тази улица, който обслужва близо 30% от населението на Самоков. Поставили сме си амбициозни задачи и се надявам да успеем да ги изпълним. Всеки момент очаквам да стартира един мащабен екологичен проект за Самоков – „Рекултивация на старото депо”. След като реализирахме проект по европейска програма и изградихме Регионален център за управление на отпадъците, получихме правото, кандидатствахме и бяхме одобрени за рекултивацията на терена на старото депо. Този проект ще има сериозен екологичен ефект върху територията. В каква посока е частният инвестиционен интерес в общината? Както стана ясно, ние сме туристически район и основният инвеститорски интерес е насочен към тази сфера. През 2019 г. бе реализирана голяма инвестиция с изграждането на СПА комплекс в Белчин. Очакваме през тази година да стартира мащабен проект за туристически и голф комплекс в с. Горни Окол. Мальовица също ще се развива, като от 2020 г. има нов концесионер на пистите и съоръженията. Предстои реализирането на мащабен проект на територията и на Самоков за строителство на комплекс с жилища, спортен комплекс, рехабилитационен и възстановителен център. Във връзка с развитието на туризма общината организира и проведе международен конкурс за проект за центъра на Боровец. Той вече е факт и ще даде нова насока за развитие на най-стария зимен курорт и в същото време ще повиши инвеститорския интерес към него. Нашият район дава възможност за реализиране на инвестиционни намерения за изграждане на ферми за отглеждане на животни, както и за предприятия за преработка на земеделска продукция. Общината съдейства на селскостопански производители за осъществяването на проекти. Почти цялата налична общинска земеделска земя сме отдали под наем. Извън тези сфери община Самоков разработи проект на ПУП за Индустриална зона, която е обезпечена с необходимата инфраструктура. Така че и в тази насока имаме готовност за удовлетворяване на инвеститорски интерес за изграждане на предприятия, разбира се, съобразени с екологичните норми. НСОРБ настоява за стартиране на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради, има ли интерес към санирането в община Самоков? Нашият район е планински и внедряването на мерки за енергийна ефективност в сградния фонд е изключително важно. Ето защо сме кандидатствали по много програми с обществени и жилищни сгради. По „Красива България” и Национален доверителен Екофонд (НДЕФ) реализирахме проекти за саниране, подмяна на дограма, отопление, осветление и ремонт на покривни конструкции на 3 училища и сградата на общинското лесничейство. По ОП „Региони в растеж” сме внедрили мерки за ЕЕ в 37 частни жилищни обекта, в зданието на полицията и общинска администрация, както и на училище „Авксентий Велешки”. Сега отново сме подали проекти за 7 блока и постройка на пожарната в Самоков. Пред НДЕФ кандидатстваме за внедряване на мерки за енергийна ефективност в сградите на спортното училище и СУ „Отец Паисий”. Интересът при нас към проекти за ЕЕ е огромен. Още със старта на Националната програма се организираха етажните собствености и съответно изготвиха документи, с които кандидатстваха. Нашата община е с най-много одобрени блока от цялата Софийска област – 17. Всички те вече са напълно обновени и живеещите в тях отчитат сериозни икономии от отопление. А нека не забравяме, че тук студеният сезон е минимум половин година. В момента с готови документи са още 17 здания и със сигурност техните обитатели с нетърпение очакват да бъдат отпуснати нови средства по програмата. Още повече че всеки лично с очите си може да се увери как изглеждат обновените до момента блокове и какъв ефект се постига от това. Наистина силно се надявам да се отвори отново Националната програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради, тъй като ползата от нея наистина беше много голяма. [caption id="attachment_228754" align="alignleft" width="400"] По ПРСР е ремонтирана част ат четвъртокласната пътна мрежа[/caption] Предстои интегрираното планиране и нов програмен период. Кои са приоритетите за развитие на общината? Както казах, ние не спираме да работим по подготовка на проекти, особено в най-невралгичните точки. Това са ремонтите на улиците в града и селата и ВиК инфраструктурата. Споменах, че са важни и всички възможности за осигуряване на средства за внедряване на мерки за енергийна ефективност. Това за нас са основните приоритети. Разбира се, ще се стремим да подготвяме проекти и да кандидатстваме по всички програми, по които нашата община е допустима. Надявам се да можем да финансираме и благоустройствени дейности в града, селата и курортите, да правим вложения в сградния фонд, както и в обектите за рекреация – паркове, кътове за отдих, детски и спортни площадки. По този начин освен подобряване на качеството на живот в нашата община ще имаме възможност да подпомагаме и бизнеса. Как работите със структурите на Камарата на строителите в Самоков и планирате ли разширяване на сътрудничеството? За нас строителният бранш е изключително важен, защото много от жителите на община Самоков са заети в този сектор. Именно чрез фирмите от отрасъла на територията ни се реализират мащабни инфраструктурни и инвеститорски проекти. Мнението Ви за вестник „Строител“ и за съвместната ни рубрика с НСОРБ. Радвам се, че изданието на КСБ дава трибуна на местната власт, чрез която да поставим реалните си проблеми, от една страна, и амбициите си, от друга, за да търсим решения. С вестник „Строител” през годините имаме чудесно партньорство и заедно сме отразявали едни от най-мащабните ни проекти. Радвам се, че НСОРБ партнира със сериозна медия, чиито обект е строителният бранш, тъй като за нас, кметовете, с приоритет е изпълнението именно на строителните ни програми. А в сегашната ситуация е необходимо да бъдем чути и подпомогнати, тъй като точно ние сме най-близо до хората и имаме пряко наблюдение за нуждите на всяка община.