Емил Христов

Ренета Николова

Ръководството на Камарата на строителите в България (КСБ) и зам.-министърът на регионалното развитие и благоустройството Дора Янкова обсъдиха на работна среща перспективите пред санирането в страната. Събитието се състоя в централния офис на браншовата организация. В него от страна на МРРБ участие взе и арх. Николай Каменов, директор дирекция „Жилищна политика“.

КСБ бе представена от инж. Илиян Терзиев, председател на Управителния съвет (УС), инж. Любомир Качамаков, зам.-председател на УС на КСБ и председател на ОП София, членовете на ИБ и УС инж. Тодор Андонов и Владимир Кехайов, инж. Светослав Глосов, почетен председател на Камарата и председател на Съвета на настоятелите на Фондация „Български строител“, инж. Благой Козарев, председател на Комисията по професионална етика на КСБ, Марияна Хамънова, член на УС на „Европейски цифров иновационен хъб в сектор строителство“ (ЕЦИХ), и Ренета Николова, прокурист и главен редактор на в. „Строител“.

В началото инж. Илиян Терзиев поздрави гостите от МРРБ с добре дошли и им благодари за инициативата да бъде организирана работната среща.

Зам.-министър Янкова сподели, че е пожелала да се види с ръководството на Камарата, за да обсъдят хода на процедурите по проектите за енергийна ефективност на жилищни сгради, финансирани от Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ). „Приоритетът в момента е общините да изберат изпълнители и строителите да започнат работа“, заяви тя.

Зам.-министър Дора Янкова информира ръководството на КСБ, че до месец трябва да започне активна работа по санирането на блоковете, одобрени по Етап 1 на програмата за енергийно обновяване на жилищни сгради по НПВУ. По него са класирани за финансиране общо 756 проекта. „638 от тях вече са със сключени договори, а 118 са в процедура по подписване. В момента върви активен диалог с общините за приключване на обществените поръчки и започване на строителния процес, тъй като до 30 юни 2026 г. дейностите трябва да са финализирани и да бъдат отчетени“, заяви тя и предложи на срещите с кметовете да участват и представители на КСБ за синхронизиране на работата по процедурите, които предстоят.

Дора Янкова подчерта, че трябва да се направи всичко възможно проектите за саниране да бъдат завършени в срок. „Страната ни е под много строго наблюдение заради приемането в еврозоната. Нямаме други възможности, освен да стартираме работата“, бе категорична зам.-министърът и добави, че същото важи и за Етап 2 на програмата по НПВУ, който е с 20% съфинансиране от сдруженията на собствениците. По думите й 282 проекта са одобрени по втория етап, но има само 38 стартирали процедури, като няма нито един избран изпълнител. „Най-голямата ми тревога е, че разполагаме точно с една година, в която могат да се реализират проектите. Надявам се, че болшинството от общините ще стартират дейности през юни и юли“, заяви тя.

Зам.-министър Янкова съобщи, че тъй като има много мобилизирана енергия сред сдруженията на собствениците и общините по време на кандидатстването по програмата за саниране по НПВУ и над 800 жилищни сгради са с подготвени документи, те ще могат да участват по втората национална програма за енергийна ефективност, за която са осигурени държавни средства до 2030 г.

„От тук насетне

всяка година трябва да имаме пари за енергийна ефективност.

Необходимо е жилищният фонд на България да се обнови енергийно и да се подобри качеството на живот на хората“, коментира Янкова.

След нея думата взе инж. Тодор Андонов, който изтъкна, че успешното приключване на проектите за саниране по НПВУ зависи от общините и от организацията, която те ще създадат. „Предстои проектиране на база на обследванията за енергийна ефективност. Тези проекти трябва да се внесат, да получат строително разрешение, да се открият строителните площадки. И това нещо изцяло е в правомощията на общините“, заяви той. Според него някои от местните власти са се организирали бързо и вече са избрали изпълнители. „Мога да дам пример с Бургас, където има сключени договори на инженеринг и там санирането може да започне“, каза инж. Андонов и допълни, че за съжаление по-голяма част от местните администрации не са задвижили процеса.

„Началото на лятото е оптимистичният вариант за започване на същинската работа по вече подготвените за реализация обекти. А септември е песимистичният срок, когато това може да се случи“, коментира инж. Андонов. Той обърна внимание, че някои общини нямат административен капацитет да се справят с проектите и тепърва е необходимо да набират хора. Инж. Тодор Андонов поясни, че причината за това е, че след като е приключила националната програма за ЕЕ, дълго време не са изпълнявани проекти за саниране и съответно местни администрации са освободили служителите, отговарящи за енергийната ефективност.

„За пореден път държавата осъзнава, че е закъсняла с някакви срокове. Целият строително-инвестиционен процес е тежък, труден и отнема много време. Хубаво е да помислим

да се опростят процедурите или поне тази по издаване на разрешения за СМР за саниране.

Специално за настоящата програма би могло много лесно да се измисли някакъв друг режим, бърза промяна в законодателството, която да облекчи административното натоварване на общините“, изтъкна инж. Благой Козарев и добави, че Камарата е готова да съдейства с конкретни предложения. „Не е редно законите, които е създала държавата, да й пречат да си изпълнява инвестиционните намерения“, каза той.

Инж. Тодор Андонов акцентира, че е важно и да се създаде устойчив механизъм за финансиране, който да включва всички участници в процеса, включително самоучастия от страна на собствениците. Той даде за пример Словакия, където се прилага такава система и съфинансирането от собствениците при саниране е 40%. „ В Словакия не може да се сформира сдружение на собственици, без то да има договор с фирма, която отговаря за поддръжката на сградата. Освен това по закон всеки собственик е задължен да вкарва в сметката на сдружението определена сума за строителни дейности ежемесечно“, разказа инж. Андонов.

Той заяви, че кампанийността при санирането вече трябва да спре, и изтъкна нуждата от дългосрочна програма, която да осигури стабилност. „Не трябва да говорим за следващата програма, а за един постоянен процес. Това ще е от полза не само за строителите, но и за самите общини“, бе категоричен инж. Андонов.

Думите му бяха подкрепени и от почетния председател на КСБ инж. Светослав Глосов. „Би било хубаво общините да провеждат тръжните процедури на инженеринг“, посочи той и засегна

нуждата от актуализиране на цените на проектите, които няма да бъдат изпълнени по НПВУ.

Инж. Любомир Качамаков насочи вниманието към бъдещата национална програма за енергийна ефективност на жилищни сгради. „От изключителна важност е да се облекчат процедурите, за да не изпадаме и при нейното изпълнение в същите казуси както в момента“, сподели той и допълни, че Камарата има редица предложения в това направление. „Ако облекчим законово целия процес, ще бъде по-добре за всички ни“, каза инж. Качамаков.

Зам.-министър Янкова обясни, че за проектите, които евентуално бъдат прехвърлени от НПВУ в националната програма, ще се даде възможност на общините да се актуализират стойностите.

На срещата беше засегната и темата за

вредния ефект на критерия „най-ниска цена“, който се залага и при обществените поръчки за саниране,

включително и за фирмите, които се занимават с обследване. „Може да направим методика, която да се използва при проекти за енергийно обновяване“, сподели инж. Благой Козарев.

След това инж. Илиян Терзиев акцентира върху липсата на ефективен механизъм за индексация на цените на строителите договори. „Ние искаме актуализацията на стойностите да е справедлива за всички страни, които участват в строително-инвестиционния процес“, заяви той.

Владимир Кехайов запозна зам.-министър Дора Янкова с инициативата на ОП на КСБ - Смолян, Областното представителство да назначи човек, който да подпомага държавата и бранша да се справят със сивия сектор в строителството. Очакванията са опитът на ОП Смолян да бъде приложен и в останалите местни структури на Камарата в страната. От ръководството на КСБ подчертаха, че тяхното желание е да ограничат до минимум нерегламентираната дейност и по този начин повече пари да влизат в бюджета на държавата.

В края на срещата зам.-министър Янкова благодари за добрия диалог с Камарата и изрази надежда, че с общи усилия ще бъдат постигнати заложените цели.

„Имате нашата подкрепа и може да разчитате на нас. Готови сме да помагаме с експертиза“, потвърди инж. Илиян Терзиев.

След края на срещата зам.-министър Дора Янкова и инж. Тодор Андонов участваха в подкаста „Код Строител“ на в. „Строител“. В заснетия епизод те коментираха напредъка на санирането по НПВУ и обсъдиха бъдещата програма за енергийна ефективност на многофамилните сгради. Акцентите от гостуването им ще бъдат публикувани в следващия брой на в. „Строител“. Целият епизод ще може да гледате в YouTube канала на изданието – Vestnik Stroitel.