Г-жо Пешева, кои са актуалните направления, в които работи Българската банка за развитие (ББР) в момента?

С приемането на новата стратегия за дейността на ББР за периода 2024-2026 г. бяха определени основните краткосрочни и дългосрочни приоритети на банковата група. На ББР беше възложена роля, надхвърляща стандартното кредитиране. Банката е включена в правителствената програма като водещ инструмент за реализация на държавни политики. Тя интервенира в ключови сектори като здравеопазване, военнопромишлен комплекс, насърчаване на експорта и иновациите. Фокус е ускоряването на процеса по усвояване на европейски средства – тема, която в последните години вълнува гражданите и фирмите. Създадохме програма специално за строителните компании – изпълнители на обществени поръчки на държавата и общините. Стремим се да помогнем за отключването на проектите, като осигуряваме „мостово“ финансиране, за да стартират дейностите.

Разкажете повече за тази програма. Кой и как може да кандидатства за финансиране?

Програмата осигурява финансиране за строително-монтажни работи по проекти с национално значение – на общини, държавни администрации, министерства, Българската академия на науките, училища, читалища, университети, галерии, институти и други бенефициенти. По нея се осигурява включително финансиране за възстановяването на храмове и манастири. Програмата е достъпна за предприятия, които имат сключен договор за изпълнение на строителни дейности с контрагенти, страна по договор за получаване на безвъзмездна финансова помощ. Важно условие е фирмите да са вписани в Централния професионален регистър на строителя и да имат приключени минимум две финансови години с отчетен положителен собствен капитал. По този начин предоставяме подкрепа на стабилни компании, които са утвърдени в бранша.

Какви са предимствата на тази мярка?

На първо място обезпечението, което банката изисква, е залог на вземания по договора, предмет на финансирането. Реално срещу нас като кредитираща институция стои община или държава като възложител и ние сме спокойни за вземанията си. Срокът също е комфортен за строителите – в него е предвиден буфер в случай на забавени плащания от страна на възложителя. Сроковете за разглеждане на кредитите са съкратени, тъй като условията по програмата са стандартизирани. Вече могат да кандидатстват и официални подизпълнители, включени в договора за обществена поръчка – знаете, че в строителството често се налага превъзлагане на част от дейностите на други фирми. И не на последно място ББР предоставя ресурс с лихвено предимство от Европейската инвестиционна банка и Банката за развитие на Съвета на Европа. Така и цената на финансирането е приемлива за банковия пазар в момента.

В момента на фокус е програмата за саниране по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ). Каква е ролята на банката и има ли механизми за подкрепа на общините и фирмите?

Благодарение на финансовия инструментариум на ББР и доверието на Европейската комисия в изградените надеждни механизми за отчетност, контрол и прозрачност на банката държавата имаше възможността да договори спасяването на изпълнението на програмата за енергийна ефективност по НПВУ. ББР е партньор на правителството по изпълнението на програмата, по която бяха спасени 272,9 млн. евро. Те ще бъдат насочени за реализацията на одобрените проекти за саниране. По този начин ще се осигури плавен преход между програмата за саниране по Плана и тази, финансирана с национални средства, и съответно – изпълнението на проектите няма да бъде компрометирано.

В следващите пет години се планира втората фаза на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради, за която са предвидени 1,6 млрд. лв. Българската банка за развитие е в готовност отново да изпълнява ролята на финансиращ ­агент и във втория етап на програмата за саниране, както и досега. Предстои да се уточни конкретният механизъм на участие. При възможност ББР ще продължи да работи в партньорство с местната власт и централните институции, като се предвижда процесите да бъдат дигитализирани – с използване на е-банкиране, електронен обмен на документи чрез Системата за сигурно електронно връчване и електронен подпис. Целта е значително улеснение за всички участници в процеса.

Финансовият ресурс ще се предоставя по банкови сметки на Сдруженията на собствениците, открити в ББР, като довереник по тях ще бъде съответният кмет на общината. Това ще позволи на местните власти да разполагат своевременно със средства за изплащане на дължимите суми към избраните по реда на Закона за обществените поръчки изпълнители на строителството без забавяния, което е от ключово значение за нормалното протичане на проектите.

Как ще се включи ББР в реализирането на Инвестиционната програма за общински проекти?

По отношение на инвестиционната програма за общините ББР е в готовност да осигури до 900 млн. лв. за нейното изпълнение. Важно е да се уточни, че проектите по програмата са вече одобрени – в съответствие със Закона за държавния бюджет. Ролята на банката тук не включва оценка или селекция на проектите – ББР действа като заемен агент, който осъществява плащания по указания на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Министерството на финансите. Така се осигурява реализирането на одобрените инвестиционни проекти, включително свързани с ВиК инфраструктура, образователни и социални сгради – училища, детски градини, площадки, улици и други обекти с обществена значимост.

През септември Консултативният съвет към Надзорния съвет на ББР 
обсъди напредъка по механизмите на работа. 
национални програми, изпълнявани от институцията

Целта и при двата механизма на подкрепа – програмата за саниране и общинската капиталова програма, е подобряване на жизнената среда, обновяване на градската инфраструктура, намаляване на енергийните разходи за домакинствата и постигане на по-чиста околна среда с по-ниски въглеродни емисии. Това са и стратегически приоритети за ББР, която през последните години активно се позиционира като „зелена“ банка, подкрепяща устойчиви политики и проекти.

Какви са другите възможности за кредитиране на строителния бранш, напр. за реализиране на частни проекти?

ББР има широка палитра от инструменти за финансиране на проекти в сектор „Строителство“. Банката предлага инвестиционно, оборотно и проектно финансиране. Благодарение на ресурса си от Европейската инвестиционна банка и Банката за развитие на Съвета на Европа, както и по програма Invest EU, може да финансира приоритетно дейности, свързани с енергийна ефективност и иновации.

Във финансирането на кои ключови проекти е участвала ББР като кредитна институция?

ББР има участие във финансирането на дейностите по подизпълнение на новите метролинии. Осигурили сме ресурс за изграждането и реновирането на редица училища и детски градини в София и страната. Предоставихме средства и за обновяване на корпусите с общежития към висшите учебни заведения. В портфолиото си имаме и ВиК проекти.

По последната ни програма сме подкрепили над 20 строителни компании, което ни носи увереност, че браншът ни познава все по-добре и днес ББР е надежден и предпочитан партньор в сектора.

Преди време бе проведена среща на КСБ и представители на ББР. Мислите ли за нова такава?

ББР е в ежедневен контакт със строителните фирми и с Камарата на строителите в България. Щом бъдат одобрени новите правителствени програми – за саниране и за финансиране на капиталовата програма на общините, ще поканим КСБ на работна среща, на която ще представим подробно механизмите на работа.